Plan para descongestionar presidios en Chile

Un ahorro de casi US$ 13 millones al año, sólo por concepto de la expulsión de 1.066 extranjeros que actualmente permanecen en cárceles chilenas, significará para el Estado de Chile la Ley de Indulto General aprobada ayer por el Congreso, que además beneficiará a 5.550 chilenos condenados con reclusión nocturna y salida al medio libre y mujeres con buen comportamiento.

Expulsión de foráneos: idea del Ministro de Justicia

Las cuentas las saca el ministro de Justicia, Teodoro Ribera, quien hace el cálculo sobre la base de los US$ 1.200 mensual que cuesta mantener a cada uno de estos reos extranjeros. "Y hay que sumar que para ese número de gente habría que construir una cárcel. Allí nos ahorramos otros US$ 80 millones que cuesta un recinto de última generación", explica la autoridad, quien hace el alcance de que la idea del extrañamiento o la expulsión de los foráneos, fue de su autoría.

La nueva disposición, que deberá ejecutarse en un plazo de 150 días a partir de la publicación de la ley, comenzará a ser notificada a los ministros de Justicia de los países de procedencia de los reclusos.

Fechas y sistemas de traslado

Y en los próximos días habrá coordinaciones para fijar fechas y sistemas de traslado de los liberados a sus países de origen. Incluso, ya se estudia usar un avión de la FACh para trasladar a varios de ellos, con el fin de ahorrar recursos al fisco, según el ministro de Justicia.

Hasta ahora, siempre en el plano de los extranjeros ilegales, de los 1.066 condenados, 988 provienen de países limítrofes. Y de éstos, 587 son bolivianos.

Para acceder a ello, no deben contar con permiso de residencia definitiva y tienen que haber cumplido un tercio de la pena, la mitad o tres cuartas partes, dependiendo de los años de presidio dictados por el tribunal. Es decir, si se trata de una pena de menos de cinco años, de cinco a 10 o de 10 o más años respectivamente. No se aplicará a condenados a la pena de presidio perpetuo y presidio perpetuo calificado.

Racionalidad de uso de cárceles

Y si vuelven a ingresar ilegalmente al país, deberán cumplir encerrados la pena que quedará pendiente a raíz de la conmutación aplicada.

"Este indulto-conmutación de pena tiene por objeto beneficiar a una serie de personas que hoy día están en el sistema penitenciario y que no obedecen a una racionalidad en cuanto al uso de las cárceles", dijo el ministro de Justicia.

¿Y los chilenos?

En cuanto a los condenados chilenos, hay 4.800 personas beneficiadas por la ley que fueron sentenciadas a reclusión nocturna (es decir, duermen en la cárcel entre las 21 horas y las 6 de la mañana). También favorece a 600 condenados con salida al medio libre con firma o vigilancia de un delegado. Y 150 mujeres que tuvieron comportamiento de excelencia al interior de los penales.

Pero, Ribera aclaró que esto no significa que los condenados chilenos quedan en libertad y su pena extinguida. "Ellos ya estaban en libertad; pero, ahora no van a dormir en la cárcel y si reinciden, significa que deberán cumplir la condena del nuevo delito y se agregará el tiempo que le restaba por cumplir cuando recibieron el beneficio".

Compromiso por escrito de no delinquir

Quienes pueden acceder a este indulto-conmutación, tendrán que asumir un compromiso por escrito de no delinquir. Adicionalmente, estas personas quedarán sujetas a un control de Gendarmería por hasta un plazo máximo de tres años.

La ley aprobada ayer excluye expresamente a quienes han cometido delitos graves, como secuestro, sustracción de menores, violación, violación con homicidio, parricidio, homicidio calificado, robo con violencia o intimidación y robo por sorpresa, entre otros.

El ministro de Justicia destacó la aprobación con apoyo transversal de esta iniciativa.

"Este indulto-conmutación de pena tiene por objeto beneficiar a una serie de personas que hoy día están en el sistema penitenciario y que no obedecen a una racionalidad en cuanto al uso de las cárceles"
De acuerdo a lo señalado por Teodoro Rivera, Ministro de Justicia de Chile, en las cárceles  nacionales habitan actualmente:

1.066  extranjeros ilegales que cumplen condena en Chile y serán expulsados del país.

4.800 condenados a reclusión nocturna ya no dormirán en la cárcel.

600 personas condenadas en medio libre tendrán un régimen especial.

Seremis no intervendrán en libertades condicionales

Los Secretarios Regionales Ministeriales, SEREMIS, ya no podrán intervenir en las libertades condicionales

Las polémicas ocurridas por las libertades provisionales otorgadas al mayor (r) Patricio Cereceda o al ex senador Jorge Lavandero no volverán a repetirse. Tanto al militar, condenado por la muerte de 45 militares en Antuco, como al político DC, sentenciado por abusos a menores, un SEREMI de Justicia les negó el beneficio recomendado por una comisión. Sólo una decisión de la Corte Suprema los liberó.

Libertades serán ratificadas por órganos técnicos de Gendarmería

Ayer, el Congreso aprobó un segundo proyecto de ley que saca a esta autoridad del actual proceso de otorgamiento de las libertades, dejando esta decisión a los órganos técnicos de Gendarmería (tribunal de conducta de reos) y a las comisiones de las respectivas Cortes de Apelaciones que se constituyen durante los meses de abril y octubre de cada año. Así, su ratificación pasará por un instrumento técnico-jurídico y no político, dijo el ministro Ribera.

Y además, consagra la pena alternativa de los trabajos comunitarios, a la que podrán acceder las personas condenadas a una determinada multa y que no puedan pagarla. Éstas ya no serán enviadas a prisión, como lo establecía el artículo 49 del Código Penal. "Nos parecía injusto que alguien con dinero pagara la multa y alguien que no lo tuviera fuera preso. Así que vemos con muy buenos ojos la posibilidad de que alguien no sea privado de su libertad por una infracción menor haciendo trabajos comunitarios", dijo el titular de Justicia.